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| 新房屋租赁办法能否贯彻存疑 2010-12-16 |
| 关键词：南京房产律师 房屋租赁 |
《房屋租赁办法》颁布 能否贯彻存疑
法规规定：
住建部近日出台《商品房屋租赁管理办法》，并将于2011年2月1日起施行。在新规中，对于分割出租行为有明确规定：出租住房应当以原设计的房间为最小出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。如果出租人违反了上述规定，由当地主管部门责令限期改正，逾期不改正的，可处以五千元以上、三万元以下罚款。
律师分析：
江苏和忠律师事务所李燚律师认为，上述《商品房屋租赁管理办法》属于部门规章性质，其效力低于人民代表大会或者常委会颁布的法律。对于私权范围内的很多问题，法律一般崇尚私权自治（或私法自治）。私法自治是指在私法领域，每个人得依其自我意愿处分有关私法之事务，形成私法上权利义务关系。私法自治表现在私法事务的各个领域，如所有权领域，则表现为所有人得依法任意处分其财产，或买或卖，或租或赁，或借或贷，或捐或赠，或抵或质，或自用或交易，或占有或抛弃，悉听尊便，无任何限制。在我国，法律上由于缺乏私法自治的传统，并长期受计划经济模式的影响，使得意思自治、私权自治的原则未能得到很好贯彻。
李律师同时认为，上述部门规章在现实中得到贯彻有一定难度，当地主管部门责令限期改正的前置程序使得出租人的违法成本较低，正如“出租租赁须到建设（房地产）主管部门办理租赁登记备案”的政策，现实中贯彻到哪一步不言自明。法律法规不在于制订的多有技巧，更在于能否真正得到贯彻。 |
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