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| 地方国资委叫停委托贷款 国企资金风险乍现 |
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2011年11月9日 来源：经济观察网 作者：康怡
曾经被热捧的委托贷款开始在江苏国资委那里碰到障碍。近日，江苏国资委一纸禁令，提出省属企业不得以各种形式向系统外的企业拆借资金，不得借入高息资金等，市场人士称此举将阻断此轮资金链断裂风险从民营企业向国有企业扩散的通道。
今年以来，不少国有企业以其便利的融资优势将委托贷款这门生意做得风生水起,扮演起“中国式影子银行”的角色。
此前有分析称，委托贷款的钱主要流向三个方面，一个是中小制造业企业，他们获利空间本身就非常低。第二是房地产，由于调控政策，房价下跌的几率非常高。第三是投向矿产等等，这些产业一旦进入下跌空间，就意味着这些信贷资金极有可能会形成烂账。
显然，江苏国资委已经注意到市场上暴露出来的问题。
在国有企业监管者看来，企业有钱也并不一定是好事，风险同样也在蔓延。
近日，江苏国资委发文，措辞严厉的要求省属监管企业严控资金风险，特别指出省属企业不得以各种形式向系统外的企业拆借资金。
“系统外就是指产权不属于江苏国资委的企业，即使是其他的国有企业也不可以，更不要说民营企业。”江苏省国资委相关人士解释。
“江苏这个地方和其他地方不同之处在于，民营经济和国有经济都相对发达，如果出现资金风险问题，会很快从一个空间传递到另外一个空间。”上海天强咨询管理公司总经理祝波善说，“这和这段时间出事的浙江还不一样，浙江主要是民营经济，因此问题主要集中在一个政策空间里。”
上述江苏国资委人士解释说：“文件其中提及的任何形式既包括目前盛行的委托贷款，也包括企业间内部签订的借款协议。”
据悉，在江苏国资委监管的省属国企中，超过一半的企业都已经涉及到委托贷款的业务，被关注的较多的一笔是金陵饭店(601007,股吧)（601007.SH）在今年5月份以12%的年利率向中南建设借出的一笔贷款，金额为2亿元，期限为一年。
金陵饭店在进行委托贷款的时候称，“中南建设为房地产开发企业，近3年财务状况良好，2010年实现归属于目公司的净利润为7.41亿，我们估计1年期2亿元贷款将不会有损失风险。”
据悉，该笔贷款的利息将按照季度支付，也就是说从今年5月份开始，中南建设将每个季度给金陵饭店支付600万元的利息，全年2400万元。2400万元的利息收入，对金陵饭店来说是一笔不小的收入。
在最新发布的金陵饭店第三季度报告中称，公司的财务费用比上年同期减少2381.19%，主要原因就是因为本期增加了委托贷款利息收入。
而在江苏省最新公布的省属企业主要财务指标中，今年1-8月金陵饭店的利润总额为2877万元，这也就意味着，这笔委托贷款利息收入几乎等同于金陵饭店半年的利润。
来自中国人民银行的统计数据显示，今年以来委托贷款额增加7028亿元，同比增加3829亿元，主要是向基础设施、工商项目以及房地产提供资金。
祝波善表示，因为国有企业的闲置资金被严令禁止进行债券投资，而直接投资也控制得较为严格，因此，合理的利用委托贷款也能帮助企业盘活闲置资金，但是必须在风险可控的前提下。
在委托贷款业务中，银行在委托贷款业务中只做见证，不担风险。如果出现风险，则由企业自己承担。
此前有经济学家分析称，目前委托贷款的钱主要流向三个方面，一个是中小制造业企业，他们获利空间本身就非常低。第二是房地产，由于调控政策，房价下跌的几率非常高。第三投向矿产等等，这些产业一旦进入下跌空间，就意味着这些信贷资金极有可能会形成烂账。
国资委研究中心宏观部部长王志钢表示：“就目前的资金环境而言，是非正常时期，企业如果没有专业的资本运作能力，还是少碰为妙，因为难以控制风险。”
事实上，这样的风险已经开始出现了，近期香溢融通向杭州现代联合发放的7100万元委托贷款到期未还，经历15个月后，目前还有5080万元仍然还悬在空中，还有数家也要求展期；驰宏锌锗一笔2亿元委托贷款在一年期满后没有能按时收回本金及利息，而需要展期。
“我们已经注意到市场上已经暴露出来的问题，已经发生委托贷款的行为的企业，我们将严密地监控风险，以后企业再不允许进行这样的操作了。”上述江苏国资委人士表示。 |
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